Прокуратурой Чемальского района выявлены нарушения при производстве по делам об административных правонарушениях Прокуратурой Чемальского района в ходе проверки исполнения должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Чемальскому району законодательства при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях выявлен ряд нарушений требований КоАП РФ. Так, проведенной проверкой было установлено, что при наличии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесшим его инспектором каких-либо процессуальных действий предпринято не было. Протоколы об административных правонарушениях направляются органам, уполномоченным рассматривать дела, с нарушением установленных сроков. Кроме того, выявлен факт составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего лица. Санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает возможность назначения правонарушителю лишения права управления транспортными средствами или административного ареста. Согласно разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данным в Постановлении от 25.06.2019 № 20, при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. С учетом того, что несовершеннолетнему в рассматриваемой ситуации не могли быть назначены в качестве наказания лишение права управления транспортными средствами и административный арест, то сотрудники ОГИБДД не могли составлять протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. По выявленным фактам нарушений прокурором района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, два должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

На основании постановления прокурора Чемальского района руководитель образовательной организации привлечена к административной ответственности Прокуратурой Чемальского района в феврале 2020 года с привлечением специалиста органа государственного пожарного надзора проведена проверка исполнения образовательными организациями района требований пожарной безопасности. В ходе проверки в МБДОУ «Детский сад «Чайка» был выявлен ряд нарушений Правил противопожарного режима в Российской Федерации: расстояние от осветительных приборов до дымовых пожарных извещателей не соответствовало нормативным требованиям, допускалось хранение под лестничными маршами горючих материалов, не было организовано в установленные сроки проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением протокола испытаний, выгребаемые из топок отопительных печей золошлаки не удалялись в специально отведенное для них место, отсутствовала инструкция о порядке действий персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок с контрольно-приемного прибора, не велся журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, к эксплуатации котельных допускались не прошедшие специального обучения лица. По фактам выявленных нарушений прокурором Чемальского района было внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, а также в отношении заведующей образовательной организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Территориальным отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Майминскому и Чемальскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Алтай дело рассмотрено, должностному лицу назначен административный штраф размере шести тысяч рублей. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Прокуратурой Чемальского района в суд направлено уголовное дело в отношении лица, умышленно повредившего линии электропередач 30.12.2019 произошло временное прекращение электроснабжения населенных пунктов Онгудайского, Улаганского, Кош-Агачского, Усть-Коксинского, Усть-Канского, Шебалинского, части Майминского районов и части г. Горно-Алтайск. В результате проведенной проверки установлено, что причиной прекращения электроснабжения явилось умышленное повреждение линий электропередач ВЛ-11 кВ «Манжерок - Чепош», расположенных в 7 километрах от с. Чепош Чемальского района, выстрелами из нарезного огнестрельного оружия. По данному факту СО МВД России по Чемальскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.2 УК РФ - повреждение объектов энергетики из хулиганских побуждений. Расследованием уголовного дела установлено, что 30.12.2019 житель с. Чепош из принадлежащего ему карабина «Вепрь» из хулиганских побуждений расстрелял 31 изолятор вышеуказанных линий электропередач. В настоящее время обвинительное заключение по уголовному делу утверждено прокуратурой Чемальского района, уголовное дело направлено для рассмотрения в суд. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

По представлениям прокурора Чемальского района устранены нарушения требований законодательства об электроэнергетике Прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетике. Согласно абз. 8 п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. В соответствии с п. 55 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утвержденных приказом Минэнерго России от 06.06.2013 № 290, объем минимально необходимых поставок электрической энергии потребителю при возникновении или угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима определяется в акте согласования технологической и (или) аварийной брони электроснабжения потребителя, являющемся неотъемлемым приложением к договору энергоснабжения (договору оказания услуг по передаче электрической энергии). По результатам проверки было установлено, что медицинские и образовательные организации, а также органы местного самоуправления на территории района является потребителями электрической энергии согласно договорам энергоснабжения с АО «Алтайэнергосбыт» по сетям филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети». Однако ими с сетевой организацией технологическая и (или) аварийная бронь согласована не была. В связи с данным нарушением прокурором района в адрес двух медицинских учреждений, пяти органов местного самоуправления, тринадцати образовательных организаций внесены представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых акты технологической и (или) аварийной брони направлены ими для согласования с сетевой организацией АО «Алтайэнергосбыт». Помощник прокурора района Ф. В. Шваба

По постановлению прокурора Чемальского района к административной ответственности привлечено должностное лицо за нарушение требований закона к размещению информации в ГИС ЖКХ Прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части соблюдения администрацией Чемальского района требований Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Проверкой установлено, что администрацией района в ГИС ЖКХ не размещен ряд обязательных сведений в отношении многоквартирных домов, в том числе: информация о серии, типе проекта здания, об общем износе здания, об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, о фундаменте, в том числе о типе, физическом износе и годе проведения последнего капитального ремонта и др. По результатам проведенной проверки в отношении должностного лица администрации района, ответственного за обеспечение размещения указанной информации в ГИС ЖКХ, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Дело рассмотрено мировым судьей, виновному назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление в законную силу не вступило. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Судом удовлетворены требования прокурора об обязании лесничества произвести осмотр лесосек Прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины, в ходе которой установлено, что после завершения гражданами, с которыми заключены договоры купли-продажи лесных насаждений, работ по заготовке древесины Казенным учреждением Республики Алтай «Чемальское лесничество» не был произведен осмотр лесосек на территории участкового лесничества. Данное бездействие является нарушением Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367, а также Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, в результате чего существует угроза наступления негативных последствий вследствие деятельности лесопользователя, а именно: захламление территории лесосеки мусором, порубочными остатками, рубкой деревьев сверх установленного договором объёма (незаконной рубкой) или же неосуществление вывоза заготовленной древесины. По факту выявленных нарушений прокурором Чемальского района в суд было направлено пять исковых заявлений об обязании КУ РА «Чемальское лесничество» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда произвести осмотр лесосек. Ответчиком исковые требования были признаны в полном объеме, и судом вынесены решения об удовлетворении исков прокуратуры района. Судебные решения в законную силу не вступили. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

По требованию прокурора Чемальского района образовательным учреждением принят локальный акт о выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов Прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения работодателями требований законодательства о защите инвалидов и занятости населения. В ходе проверки были выявлены нарушения Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно: факт непринятия и ненаправления Чемальской средней общеобразовательной школой в Центр занятости населения Чемальского района копии локального акта, содержащего сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов (при имеющихся двух рабочих местах для инвалидов). По результатам проверки директору школы было внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, соответствующий локальный акт разработан и направлен в Центр занятости, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Прокуратурой Чемальского района гражданам рекомендовано направлять обращения в письменной форме В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) во исполнение Указа Президента РФ от 02.02.2020 № 239 прокуратурой Чемальского района до 30.04.2020 гражданам рекомендуется по возможности направлять обращения в письменной форме посредством организаций почтовой связи, использования формы обратной связи Интернет-приемной прокуратуры Республики Алтай (http://prokuratura-ra.ru). Также возможно использование установленного в доступном для граждан месте у входа в прокуратуру ящика для приема обращений. Одновременно разъясняется, что в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату. Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение. Обращения, содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры, может быть оставлено без рассмотрения. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается и оно не подлежит направлению в иные государственные органы, об этом в течение 7 дней со дня регистрации сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются прочтению, с одновременным возвращением обращения заявителю и разъяснением права повторного обращения по данному вопросу. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом на обращение. При наличии в таком обращении данных, указывающих на признаки преступления, оно направляется для проведения проверки в порядке, установленном УПК РФ. Без разрешения может быть оставлено обращение, лишенное по содержанию логики и смысла, если имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического расстройства. Прокуратура Чемальского района

Приказом Минздрава России от 02.04.2020 № 264н внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 198н и утверждены минимальные требования к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции. В частности, предусмотрено, что структура и штатная численность структурного подразделения медицинской организации для лечения COVID-19 устанавливаются руководителем медицинской организации, исходя из объемов оказываемой медицинской помощи. Структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID-19 осуществляет следующие функции: - оказание специализированной медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в условиях противоэпидемического режима, обеспечивающего защиту от случаев внутрибольничного инфицирования и недопущение распространения инфекции за пределы структурного подразделения медицинской организации для лечения COVID-19; - анализ медицинской деятельности, изучение отдельных результатов лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, а также причин летальных исходов; - своевременное предоставление информации о заболеваемости новой коронавирусной инфекцией COVID-19, о пациентах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, о контактировавших с ними лицах и иной информации, связанной с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, в том числе в информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с Временными правилами учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. В структурном подразделении медицинской организации для лечения COVID-19 обеспечивается возможность проведения рентгенографии органов грудной клетки, ультразвукового исследования брюшной полости, плевральной полости, сердечно-сосудистой системы, фибробронхоскопии, общего анализа крови, общего анализа мочи, исследования газов крови, комплексного исследования функции внешнего дыхания. В структурном подразделении медицинской организации для лечения COVID-19 рекомендуемое количество коек, обеспеченных системой централизованного снабжения медицинскими газами с возможностью монтажа клапанной системы или медицинской консоли, составляет 70% от общего коечного фонда. Медицинские и иные работники структурного подразделения медицинской организации для лечения COVID-19 обеспечиваются средствами индивидуальной защиты (очки, одноразовые перчатки, респиратор, противочумный костюм 1 типа или одноразовый халат, бахилы) исходя из расчета суточной потребности по утвержденной формуле. Питание пациентов в структурном подразделении медицинской организации для лечения COVID-19 рекомендуется организовывать с использованием одноразовой посуды с последующей ее утилизацией в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. В структурном подразделении медицинской организации для лечения COVID-19 необходимо предусматривать: центральное стерилизационное отделение; площадку для обработки санитарного транспорта; оборудование шлюзов на вход и выход; кислородную станцию или рампу; блокировку сточных вод и их санитарную обработку (за исключением случаев отсутствия технической возможности блокировки сточных вод и их санитарной обработки). Также установлены минимальные требования к оснащению структурного подразделения медицинской организации для лечения COVID-19. Помощник прокурора Чемальского района Ф.В. Шваба

Прокуратура разъясняет. Приостановлено взыскание неустойки за просрочку платы в жилищно-коммунальной сфере Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 до 1 января 2021 года приостановлено действие: отдельных положений законодательства в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) за потребленные коммунальные услуги; норм об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги при ее неполной оплате; положений договоров, заключенных в соответствии с законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающих право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами; положений договоров управления многоквартирными домами, устанавливающих право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение; правил о взыскании неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Помощник прокурора Чемальского района Ф.В. Шваба