Гаражная амнистия в вопросах и ответах (Информация от Росреестра)
от 01 декабря 2021 года
С 1 сентября вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за которым еще на стадии написания закрепилось неофициальное название закона о гаражной амнистии.
Разберемся, что из себя представляет гаражная амнистия и какие нововведения помогут бесплатно оформить в собственность старый гараж и землю под ним.
Поможет нам в этом руководитель Управления Росреестра по Республике Алтай Лариса Вопиловская.
- В чем основная суть закона о гаражной амнистии?
- Всем известно, что большинство ГСК в СССР было организовано в 70–80-е годы прошлого века. Они появлялись при заводах, учреждениях, совхозах или просто создавались группами инициативных автолюбителей. Организовывали их по образцу дачных и жилищных кооперативов, гаражи считались коллективной собственностью пайщиков.
Разномастные блоки строили из того, что нашел хозяин, часто без строгого плана. Хорошо, если удавалось соблюсти одинаковую площадь боксов и хоть какое-то единообразие фасадов.
Привести в порядок это хозяйство если не внешне, то хотя бы в рамках имущественных и земельных отношений и призван закон о гаражной амнистии.
Его суть в том, чтобы помочь гражданам закрепить за собой право собственности на гаражи и земельные участки под ними, имея на руках минимальный набор документов. Закон о гаражной амнистии будет действовать до 1 сентября 2026 года, но советуем не затягивать с оформлением.
- Почему владельцы гаражей не оформляли их в собственность?
- Многие были бы и рады оформить помещения для машин в собственность, но без решения суда это было практически невозможно.
Дело в том, что в большинстве старых кооперативов отсутствуют акты ввода в эксплуатацию объектов. А без них членам ГСК невозможно зарегистрировать право собственности и получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости.
Такое положение вещей не позволяет гражданам распоряжаться своей недвижимостью, например, законно продать или передать по наследству.
Новый закон позволит в упрощенном порядке стать полноправными собственниками таких объектов недвижимости.
- Как понять, можно ли оформить гараж, которым гражданин пользуется долгие годы, по новому закону?
- Вы можете оформить гараж при соблюдении одновременно трех условий:
1) гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей,
2) гараж построен до 29.12.2004 года (до введенияв действие Градостроительного кодекса),
3) гараж не признан самовольной постройкой по решению суда или органа местного самоуправления.
Прежде чем начать оформление гаража, тщательно посмотрите все документы, которые у вас есть и которые могут иметь хоть какое-то отношение к гаражу, который вы используете. Каждый из этих документов
может пригодиться при оформлении.
- Какие документы могут являться основанием для оформления прав на гараж?
Это могут быть любые справки, решения, технические описания, решения гаражного кооператива:
- любое решение органа власти, подтверждающее, что вам когда-то был предоставлен участок под гараж,
- любое решение завода, фабрики, колхоза, совхоза или какого-то еще предприятия, при котором был построен гараж,
- любой документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе,
- решение общего собрания кооператива, подтверждающее распределение вам гаража,
- старый техпаспорт на гараж от БТИ,
- документы о подключении гаража к электросетям или иным инженерным сетям,
- документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему наследодателю,
- документы, подтверждающие приобретение вами гаража у другого лица.
Если у вас нет указанных документов, это не означает, что вы не сможете оформить гараж, региональные органы власти вправе расширять этот перечень документов.
- Итак, гражданин убедился, что его гараж подходит под гаражную амнистию, у него есть перечисленные документы. С чего начать оформление гаража? Куда необходимо обращаться?
- Законодатель максимально упростил процедуру регистрации капитальных гаражей и земли под ними. Для начала оформления необходимо подать заявление в администрацию того муниципального образования, на территории которого зарегистрирован кооператив, и приложить любой документ, подтверждающий право на постройку.
Если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, необходимо его образовать. Для этого составляется схема границ участка — самостоятельно или при помощи кадастрового инженера.
Заявление с приложенной схемой муниципалитет рассмотрит в течение 30 дней. Имея на руках положительное решение, нужно обратиться к кадастровому инженеру. Он составит межевой план участка и технический план на строение.
Затем необходимо обратиться в Росреестр для постановки участка на кадастровый учет.
Это можно сделать:
- через МФЦ
- онлайн через портал Росреестра (нужна электронная подпись)
- воспользовавшись услугами кадастрового инженера.
По результатам данной процедуры вы получаете выписку из Единого государственного реестра недвижимости на землю под вашим гаражом.
Выписку из ЕГРН, технический план гаража и решение о предварительном согласовании нужно направить в местную администрацию.
Дальше уже все делает только сама местная администрация:
1) принимает решение о предоставлении вам в собственность земельного участка под гаражом бесплатно,
2) подает в Росреестр заявление о регистрации вашего права собственности на участок, государственном кадастровом учете гаража, регистрации вашего права собственности на гараж,
3) передает вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Получив выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, можете быть уверены, что вы достигли нужного результата, теперь гараж ваш.
- Амнистируют ли металлические гаражи?
- Упрощенный порядок распространяется и на регистрацию земли под металлическими сварными гаражами, которые также были установлены до 30 декабря 2004 года. Подчеркну, речь идет только о тех участках, которые ранее выделили кооперативам именно под строительство гаражей.
Также законом предусматриваются гарантии для людей с ограниченными возможностями. В советское время местные исполкомы шли навстречу инвалидам и выделяли им места под металлические гаражи недалеко от дома. Новый закон закрепляет право инвалидов на использование земельного участка под гараж бесплатно и вблизи места жительства.
Однако и в этом случае подразумевается существенная оговорка: получить такой участок в собственность не получится, он останется во владении муниципалитета.
Новая норма не коснется и так называемых «ракушек». Мало кто знает, но такие легкие металлоконструкции не считаются строениями, а относятся к разряду автомобильных тентов. В 90-е годы прошлого века из-за нестыковки в законодательстве «ракушки» стали особенно популярны в больших городах. Их ставили прямо у стен домов, на детских площадках и других территориях общего пользования. Даже если такой, назовем его с натяжкой, гараж, стоял на одном месте десятилетиями, узаконить его не получится.
- А можно ли оформить в упрощенном порядке гараж, который используется в коммерческих целях, например, это мастерская или автосервис?
- Под амнистию не попадают гаражи, которые используются в коммерческих целях, названные вами мастерские или автосервисы.
Амнистия не распространяется на подземные паркинги и гаражи, возведенные в рамках долевого строительства многоквартирного дома, а также на пристройки к офисным и промышленным зданиям.
Нельзя будет воспользоваться упрощенной процедурой регистрации, если гараж является частью конструкции жилого или садового дома.
- К каким затратам необходимо готовиться, чтобы оформить гараж в рамках гаражной амнистии?
- Никаких платежей в пользу государства закон о гаражной амнистии не предусматривает. В частности, платить госпошлину за регистрацию прав на гараж и землю не нужно. Но! Скорее всего, понадобится заказывать ряд работ кадастровому инженеру, а эти специалисты трудятся платно, на договорной основе.
Если у вас остались вопросы, информирую о том, что еженедельно, по понедельникам, Управлением Росреестра по Республике Алтай проводится «горячая» телефонная линия по вопросам гаражной амнистии, звоните 4-85-11.
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Республике Алтай