Прокуратура информирует

Конституционный суд России признал неконституционной статью 116.1 УК РФ

Статьей 116.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК (т.е. легкий вред здоровью, вызвавший кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности), и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

Данное деяние наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.

               В связи с жалобой гражданки Л.Ф. Саковой конституционность данной статьи стала предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.

               По мнению заявителя, статья 116.1 УК РФ противоречит статьям 19, 21 и 52 Конституции РФ, поскольку не обеспечивает эффективной защиты от домашнего насилия и не позволяет привлечь к уголовной ответственности за побои (при отсутствии признаков, указанных в статье 116 УК РФ) лицо, имеющее неснятую и непогашенную судимость по оспариваемой статье.

               В своем постановлении от 8 апреля 2021 № 11-П Конституционный Суд РФ указал, что разграничив ответственность за нанесение побоев в зависимости от их совершения впервые или повторно, законодатель не должен был упускать из внимания состояние предшествующей судимости за это деяние, поскольку она объективно свидетельствует о повышенной общественной опасности такого насилия и лица, его причинившего.

               Однако в статье 116.1 УК РФ ответственность, действительно, установлена только для лиц, совершивших деяние в период, когда они считаются подвергнутыми административному наказанию. Истечение же данного периода означает оценку содеянного как административного правонарушения, причем впервые совершенного, даже если виновный имеет неснятую и непогашенную судимость по названной статье.

               Между тем общественная опасность повторного - в связи с предшествующим привлечением уже не к административной, а к уголовной ответственности - нанесения побоев не может оцениваться как снизившаяся. Повторность указывает на устойчивость поведения виновного, склонность к разрешению конфликтов насильственным способом, неуважение к достоинству личности. В еще большей степени недостаточность административного наказания и невыполнение государством своих обязанностей по защите личности проявляются в случае применения такого насилия (при отсутствии признаков истязания, выражающегося в том числе в систематическом нанесении побоев) к одному и тому же потерпевшему. Это дает конституционно значимые основания для применения государством наиболее строгих - уголовно-правовых - средств защиты личности.

               На основании вышеизложенного, Конституционным Судом РФ статья 116.1 УК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой не обеспечивает соразмерную уголовно-правовую защиту права на личную неприкосновенность и права на охрану достоинства личности от насилия в случае, когда побои нанесены или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, совершены лицом, имеющим судимость за предусмотренное в этой статье или аналогичное по объективным признакам преступление, ведет к неоправданным различиям между пострадавшими от противоправных посягательств, ставит лиц, имеющих судимость, в привилегированное положение по отношению к лицам, подвергнутым административному наказанию.

               Теперь законодателю надлежит - исходя из требований Конституции РФ и с учетом настоящего Постановления - внести в Уголовный кодекс РФ изменения, обеспечивающие устранение выявленных неконституционных аспектов правового регулирования уголовной ответственности за побои.

               Кроме того, как отметил Конституционный Суд РФ, законодатель обязан также установить дополнительный компенсаторный механизм для потерпевших, в делах которых - с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2021 № 11-П и до введения в действие вытекающих из него законодательных изменений - статья 1161 УК РФ будет применена в том аспекте, в котором она была предметом оценки Суда и признана не соответствующей Конституции РФ.

Помощник прокурора района                                                                  Ф.В. Шваба