Прокуратура информирует

Прокуратурой Чемальского района выявлены нарушения законодательства при реализации мясной продукции в заведениях торговли и общественного питания

от 20 июля 2020 года

Прокуратурой Чемальского района с участием специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Шебалинском и Чемальском районах проведена проверка исполнения законодательства при продаже мясной продукции в заведениях торговли и общественного питания. В ходе проверки в деятельности трех индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в с. Чемал реализацию мясной продукции, а также оказывающих услуги общественного питания, были выявлены многочисленные нарушения санитарных норм, а также требований технических регламентов Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» и «О безопасности пищевой продукции». Среди выявленных нарушений несоблюдение поточности при приеме грязной и выдачи чистой посуды, совместное хранение сырых и готовых к употреблению продуктов, антисанитарное состояние помещений, отсутствие специальной промаркированной тары для пищевых отходов, специальной маркировки на разделочном инвентаре, товаросопроводительной документации на продукцию, термометров в холодильном оборудовании для хранения продукции, непроведение мероприятий по производственному контролю и ряд других. Допущенные нарушения норм, обеспечивающих безопасность пищевой продукции, ставят под угрозу жизнь и здоровье потребителей, что недопустимо. В связи с выявленными фактами нарушений и.о. прокурора района в отношении одного индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), в отношении двух индивидуальных предпринимателей возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение продавцом требований технических регламентов) и ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных места). По результатам рассмотрения дел Роспотребнадзором за правонарушения по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ одному индивидуальному предпринимателю назначен штраф 500 руб., по ст. 6.6 КоАП РФ двум ИП — по 5000 руб. Кроме того, Арбитражным судом Республики Алтай за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, одному индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде предупреждение, другому в связи допущенными грубыми нарушениями — штраф в размере 20000 руб. Также индивидуальным предпринимателям внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

О дополнительных мерах, направленных на противодействие коррупции в сфере закупок

от 18 июля 2020 года

С 1 января 2021 года вступают в силу изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656. В силу требований ст. 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участником закупки не может быть юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с вышеуказанными изменениями оператор электронной площадки будет самостоятельно проверять участника закупки на привлечение к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП и передавать данные сведения заказчику с 1 января 2021 года. В настоящее время заказчик самостоятельно проверяет достоверность информации, которую декларирует участник закупки. В случае допуска к участию в закупке лица, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, лица, допустившие заявку данного участника, подлежат административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ. Информация о юридических лицах, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, содержится на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации (https://genproc.gov.ru/anticor/register-of-illegal-remuneration/), где все заинтересованные лица могут проверить информацию о том, привлекалось ли юридическое лицо к указанной административной ответственности. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам помощника прокурора Шебалинского района Вдовина Д.В.)

Об ответственности за гибель животных в результате ДТП

от 18 июля 2020 года

Статьей 28 Закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» определено, что юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению гибели объектов животного мира при эксплуатации транспортных средств. В ст. 56 Закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» предусмотрено, что юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытком, в том числе упущенной выгоды. В соответствии со ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды, лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. В случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам старшего помощника Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Кавуновой А.А.)

Порядок сбора валежника

от 18 июля 2020 года

В соответствии с частью 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации валежник относится к недревесным лесным ресурсам. Сбор валежника гражданами для собственных нужд осуществляется свободно и бесплатно. К заготовке и сбору гражданами валежника для собственных нужд не применяются положения Лесного кодекса Российской Федерации о заключении договоров аренды лесных участков. Однако при заготовке валежника граждане обязаны соблюдать установленный порядок его сбора: осуществлять исключительно ручным способом без рубки лесных насаждений, соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ, которая устанавливает, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах, осуществлять для собственных нужд заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов. К собственным нуждам граждан относятся потребности граждан и членов их семей в лесных ресурсах, предусматривающие конечное использование лесных ресурсов внутри семьи. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Заготовка валежника (лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, не являющиеся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, или образовавшиеся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале) может осуществляться в лесах любого целевого назначения в течение всего года. Нарушение правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, в частности валежника, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 500 руб. (пункт 3 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам старшего помощника Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Кавуновой А.А.)

Охрана лесов от пожаров

от 18 июля 2020 года

В соответствии со ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. В зависимости от экономического и экологического значения лесов, а также социально-экономического развития территорий и природной пожарной опасности лесов выделяются зоны охраны лесов от пожаров различными способами (с использованием наземных, авиационных или космических средств) (лесопожарное зонирование). Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Предотвращение распространения на земли, на которых расположены леса, природных пожаров (степных, торфяных и иных) и пожаров, возникших в результате незаконного выжигания сухой растительности и ее остатков, а также тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных выше, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам старшего помощника Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Кавуновой А.А.)

Создан единый централизованный информационный регистр, содержащий базовые сведения о населении Российской Федерации

от 18 июля 2020 года

Федеральным законом от 08.06.2020 № 168-ФЗ создан единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации. В федеральный регистр будут вноситься сведения о физическом лице (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения и смерти, пол, сведения о семейном положении, и прочее), а также его идентификаторы, включающие в том числе сведения: о постановке на учет в налоговом органе, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, о постановке на воинский учет граждан Российской Федерации, обязанных состоять на воинском учете, о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования, о постановке на учет в органах службы занятости, и иные. Ведение регистра будет осуществлять Федеральная налоговая служба России посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Порядок функционирования государственной информационной системы определяется Правительством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в федеральном регистре, будут предоставляться органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, органам управления государственными внебюджетными фондами, многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг, избирательным комиссиям, комиссиям референдума, нотариусам, а также физическому лицу или его законному представителю в части сведений, составленных в отношении данного лица. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора

Вступили в силу правила государственной регистрации аттракционов

от 14 июля 2020 года

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1939 утверждены Правила государственной регистрации аттракционов. Указанные правила вступили в силу с 09.04.2020. В соответствии с Правилами государственная регистрация аттракционов возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (органы гостехнадзора). Нормативным документом установлено, что на зарегистрированный аттракцион выдаются государственный регистрационный знак и свидетельство о государственной регистрации аттракциона. Требования к знаку и к бланку свидетельства также установлены Правилами. Предусмотрено также ведение региональной информационной системы, включению в которую подлежат сведения о государственной регистрации аттракциона, ее приостановлении, возобновлении и прекращении, временной государственной регистрации по месту пребывания ранее зарегистрированного аттракциона и отказе в государственной регистрации аттракциона. Данный документ устанавливает правила возобновления регистрации, временной регистрации по месту пребывания ранее зарегистрированного аттракциона, приостановления, прекращения регистрации, выдачи дубликата свидетельства о государственной регистрации аттракциона, выдачи государственного регистрационного знака на аттракцион взамен утраченного или пришедшего в негодность. Урегулированы и основания для отказа в государственной регистрации аттракциона, среди которых, к примеру, несоответствие аттракциона требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (в отношении аттракционов, впервые введенных в эксплуатацию с 18.04.2018) или установленным законодательством Российской Федерации требованиям к техническому состоянию и эксплуатации аттракциона (в отношении аттракционов, впервые введенных в эксплуатацию до 18.04.2018). Также следует отметить, что аттракционы, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил и зарегистрированные (учтенные) в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, подлежат государственной регистрации по новым Правилам до окончания срока их регистрации или срока действия документа, подтверждающего допуск к эксплуатации (если установлены оба срока - то используется срок, который наступает раньше). Если сроки не определены либо оканчиваются после истечения 12 месяцев со дня вступления в силу Правил (то есть после 09.04.2021), аттракционы подлежат государственной регистрации до истечения этих 12 месяцев. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (разъяснение подготовлено по материалам старшего помощника прокурора Майминского района О.Ю. Зыряновой)

Порядок обращения граждан в правоохранительные органы с заявлениями о безвестном исчезновении лиц

от 14 июля 2020 года

В случае обращения с заявлением о безвестном исчезновении лица, данное заявление в обязательном порядке незамедлительно должно быть принято в любом территориальном правоохранительном органе полиции и не имеет значение давность и место исчезновения лица, адрес его проживания и иные обстоятельства. Необходимо лишь располагать сведениями о безвестном исчезновении лица, что достаточно для обращения с соответствующим заявлением в правоохранительные органы для проведения розыскных мероприятий. Обязанность принятия мер правоохранительными органами определена Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», а также ведомственными приказами, в связи с чем подлежит безусловному исполнению. Для более эффективного розыска без вести пропавшего лица необходимо представлять в правоохранительные органы всю имеющуюся информацию об обстоятельствах его исчезновения, описание внешности, одежды, образа жизни, круга общения, состояния здоровья, сведения о возможных конфликтах, использовании средств мобильной связи. Важное значение для розыска без вести пропавшего лица имеют фотоснимки с его изображением, а также иные сведения, документы, которые могут способствовать установлению местонахождения разыскиваемого. Свидетельствовать о криминальном факте исчезновения лица может отсутствие объективных данных о его намерении беспричинно и на длительное время убыть в неизвестном направлении, нахождение по месту его проживания личных документов, вещей и денежных средств, без которых он не может обойтись в случае длительного отсутствия, наличие значительных денежных средств или других ценностей, которые могли привлечь внимание преступников, исчезновение лица с автотранспортом, наличие конфликтных ситуаций, угроз в его адрес и другие обстоятельства. С заявлением о безвестном исчезновении лица необходимо обращаться в территориальные органы МВД или Следственного комитета Российской Федерации. В случае неэффективного осуществления розыска необходимо обжаловать действия или принятые процессуальные решения руководителю соответствующего правоохранительного органа, сотрудники которого осуществляют непосредственный розыск без вести пропавшего лица и принимают по данному факту процессуальные решения, прокурору или в суд. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора

Применение дополнительных требований к участникам закупок услуг по организованной перевозке детей автобусами перенесены на поздний срок

от 14 июля 2020 года

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2019 № 772 установлены дополнительные требования к участникам закупок услуг по организованной перевозке групп детей автобусами. Большая часть требований вступила в силу с 02.07.2019. К таким относится то, что участники закупок должны иметь автобусы, которые: · по назначению и конструкции соответствуют техническим требованиям к перевозкам пассажиров; допущены к участию в дорожном движении; оснащены тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и с момента выпуска автобуса должно пройти не более 10 лет. 08.05.2020 вступили в силу изменения о переносе начала применения дополнительных требований к участникам закупок услуг по организованной перевозке детей автобусами, установленные Постановлением Правительства РФ от 28.04.2020 № 597 До 30.06.2021 к участникам не будет применяться требование о том, что с момента выпуска автобуса должно пройти не более 10 лет. До 31.05.2021 отсрочено требование об оснащении транспорта аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора

Внесены изменения в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты

от 14 июля 2020 года

Федеральным законом в Жилищный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, упрощающие порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. В частности, исключается необходимость принятия общим собранием решения об использовании информационной системы при проведении общего собрания, а также определяется порядок проведения первого общего собрания с использованием информационной системы. Помимо этого предусматривается, что для проведения общего собрания с использованием региональной информационной системы также не требуется принятие общим собранием решения о её использовании. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора