Прокуратура информирует

Прокуратурой Чемальского района в деятельности полиции выявлены нарушения законодательства об административных правонарушениях

от 10 июля 2020 года

Прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения должностными лицами Отделения МВД России по Чемальскому району законодательства при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях. В ходе проверки установлено, что участковым уполномоченным полиции в отношении гражданина составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ. При этом, с даты совершения административного правонарушения до даты составления указанного протокола истек срок свыше четырех месяцев. Между тем, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Так как срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность составления протокола по делу об административном правонарушении исключалась. Однако, протокол был направлен для рассмотрения по подведомственности. В дальнейшем дело прекращено за истечением сроков давности привлечения к ответственности. По данному факту нарушений требований КоАП РФ и Федерального закона «О полиции» прокурором района начальнику полиции внесено представление об устранении нарушений закона, которое удовлетворено, по результатам рассмотрения виновное в допущенных нарушениях лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Внесены изменения в закон, регламентирующий вольерную охоту

от 10 июля 2020 года

Федеральным законом от 18.02.2020 № 26-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О животном мире» Положения Закона направлены на решение вопросов использования охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания. Так, использование охотничьих ресурсов в вольерах будет осуществляться на основании путевки – документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, выдаваемого охотнику охотпользователем, на территории которого расположен вольер. В связи с этим необходимо отметить, что одновременно вносятся изменения в ФЗ «О животном мире», предусматривающие особенности содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях. При этом на отношения, связанные с использованием охотничьих ресурсов, являющихся собственностью охотпользователей и содержащихся в вольере, не будут распространяться Правила охоты, а также требования Закона об охоте, касающиеся установления лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов. При этом Минприроды России могут быть установлены ограничения охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях. Закон также предусматривает, что требования – минимальная площадь вольеров, позволяющая осуществлять добычу охотничьих ресурсов, – к земельным и лесным участкам, предназначенным для осуществления любительской и спортивной охоты в полувольных условиях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Кроме того, для обеспечения безопасности граждан вход на территории земельных и лесных участков в границах закрепленного охотничьего угодья, где расположены вольеры, будет осуществляться только с разрешения владельцев вольеров, заключивших охотхозяйственные соглашения. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам старшего помощника Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Кавуновой А.А.)

Внесены изменения в Правила расчета вреда причиненного недрам

от 10 июля 2020 года

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2020 № 261 внесены изменения в «Правила расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах». Установлено, что расчет размера вреда производится Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами с привлечением подведомственных ей федеральных государственных бюджетных учреждений на основании государственного задания, а также иных лиц, привлекаемых на основании Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением расчета размера вреда в отношении участков недр местного значения. Расчет размера вреда в отношении участков недр местного значения производится уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с привлечением подведомственных организаций, а также иных лиц, привлекаемых на основании Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Также корректируются положения формул, необходимых для исчисления размера вреда, повлекшего утрату учтенных запасов, а также утрату неучтенных полезных ископаемых, вызванного в том числе их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, самовольным (безлицензионным) пользованием недрами, а также размера вреда, не повлекшего утрату учтенных запасов и утрату неучтенных полезных ископаемых, но повлекшего нарушение свойств участка недр, вследствие которого невозможно строить и (или) эксплуатировать подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, либо вреда, причиненного особо охраняемым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное либо иное значение. Начало действия документа - 20.03.2020. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам старшего помощника Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Кавуновой А.А.)

Внесены изменения, касающиеся продолжительности рабочего времени депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе

от 10 июля 2020 года

Федеральным законом от 24.04.2020 № 148-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в часть 5 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно поправкам, депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц. Данные изменения вступили в силу с 05.05.2020. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора

У транспортным средством при наличии водительского удостоверения, срок действия которого истек

от 10 июля 2020 года

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), подлежит квалификации по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является, в том числе, лицо, срок действия водительского удостоверения которого истек (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Вместе с тем согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 275 «О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации» (далее - Указ) российское национальное водительское удостоверение, срок действия которого истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно, признается действительным до срока, определяемого в соответствии с пунктом 3 Указа. Следовательно, действия водителя транспортного средства, выразившиеся в управлении транспортным средством при наличии у него водительского удостоверения, срок действия которого истек 1 февраля 2020 г. или в иной день после указанной даты, не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора

Установлены правила противопожарного режима для детских лагерей палаточного типа

от 10 июля 2020 года

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2020 № 569 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации и признании утратившим силу абзаца второго пункта 38 изменений, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Предусмотрено, в частности, что территория детского лагеря должна быть очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов, а также освещена в ночное время. Палатки, предназначенные для проживания детей, при размещении на территории детского лагеря необходимо устанавливать группами (общее количество проживающих в группе палаток не должно превышать 45 человек). Расстояние между группами палаток, а также от них до зданий и сооружений должно быть не менее 15 метров. В палатках, предназначенных для проживания детей, запрещается пользоваться открытым огнем, хранить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, а также пиротехническую продукцию. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора

Изменены правила выдачи материнского (семейного) капитала

от 10 июля 2020 года

Внесены изменения в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 312п. Результат предоставления государственной услуги, согласно внесенным изменениям, оформляется в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ПФР, территориального органа ПФР с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Кроме того, внесенными изменениями закреплено право гражданина получить результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе - государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, подтверждающий содержание государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ПФР, территориального органа ПФР с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, либо выписку из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Постановление Правления ПФ РФ от 27.03.2020 № 214п, которым вносятся соответствующие изменения, вступили в силу 01.05.2020 (за исключением отдельных положений). Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по мате6риалам помощника прокурора Шебалинского района Вдовина Д.В.)

Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год

от 10 июля 2020 года

Министерством науки и высшего образования Российской Федерации утвержден Приказ 03.04.2020 № 547 «Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год». При приеме граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов по очной и очно-заочной формам обучения общий срок завершения приема документов, необходимых для поступления в вузы, составит 23 календарных дня с даты объявления результатов ЕГЭ. Срок завершения вступительных испытаний будет определен образовательными организациями самостоятельно. Для поступления на обучение поступающие подают заявление о приеме с приложением необходимых документов: 1) в электронной форме посредством электронной информационной системы организации; 2) с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Документы, необходимые для поступления, предоставляются (направляются) в организацию в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов). Заявление о согласии на зачисление подается поступающим тем способом, которым было подано заявление о приеме. Случаи возврата заявления о приеме в связи с представлением неполного комплекта документов, документов, содержащих недостоверные сведения, подачи поступающим заявления об отказе от зачисления, проведения организацией самостоятельно вступительных испытаний, в том числе дополнительных вступительных испытаний, а также рассмотрение апелляций, – осуществляется с использованием дистанционных технологий. Вышеназванные особенности не распространяются на порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также деятельность федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам и находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Документ вступил в силу 24.04.2020. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора

Прокурором Чемальского района опротестованы положения о школьных библиотеках

от 08 июля 2020 года

Прокуратурой Чемальского района проведена проверка законности локальных нормативных актов образовательных организаций Чемальского района. Проверкой установлено, что в трех школах приняты положения о школьных библиотеках, отдельные нормы которых противоречат требованиям Федеральных законов «О библиотечном деле», «О противодействии экстремисткой деятельности», «Об образовании в Российской Федерации», Гражданскому кодексу РФ. Так, в положении о библиотеке одной из школ ответственность за обнаруженные дефекты в сдаваемых документах возлагалась на последнего пользователя, несмотря на то, что в силу норм ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, при этом, обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда только в случаях предусмотренных законом. В нарушение требований ГК РФ об ответственности законных представителей за вред, причиненный малолетними, на несовершеннолетних пользователей возлагалась безусловная обязанность компенсировать причиненный библиотеке ущерб. В качестве меры ответственности в положениях предусматривалось лишение права пользования библиотекой, чем нарушались принципы общедоступности библиотек и свободного доступа к информации. Кроме того, положения о школьных библиотеках не содержали норм, запрещающих распространение экстремистской литературы и определяющих порядок проведения сверок библиотечного фонда и поступающей литературы с федеральным списком экстремистских материалов, что не отвечает требованиям законодательства в сфере противодействия экстремизму. Противоречащие закону положения были опротестованы прокурором района и приведены в соответствие с действующим законодательством. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Об ответственности за оскорбление участников судебного разбирательства

от 08 июля 2020 года

Статьей 297 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, в том числе оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия. Потерпевшим является любой участник судебного разбирательства: судья, присяжный заседатель, прокурор, защитник, подсудимый, потерпевший, истец, ответчик, третьи лица, их представители, эксперт, свидетель, переводчик и др. Под оскорблением понимаются неприличные высказывания, жесты, действия, направленные на унижение чести и достоинства судебного разбирательства, подрыв авторитета судебной власти. Оскорбительные действия должны быть публичными. Преступление может быть совершено как в зале судебного разбирательства, так и за его пределами (в этом случае оскорбление лица должно быть связано с его ролью в судебном разбирательстве). За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам помощника прокурора г. Горно-Алтайска Редькиной Н.А.)