Прокуратура информирует

Вступили в силу изменения законодательства о теплоснабжении

от 08 июля 2020 года

29 марта 2020 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 08.03.2020 № 57-ФЗ в статью 20 Федерального закона «О теплоснабжении». Согласно внесенным изменениям, проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду должна осуществляться органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договор теплоснабжения, договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. До изменений единая теплоснабжающая организация привлекалась к проверке готовности к отопительному периоду наряду с органами местного самоуправления только в ценовых зонах теплоснабжения. В поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, указанная проверка осуществлялась органами местного самоуправления самостоятельно, вследствие чего возникали риски невыполнения субъектами теплоснабжения установленных требований по готовности к отопительному сезону. Таким образом, проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к очередному отопительному периоду, должна проводится с обязательным участием представителя единой теплоснабжающей организации. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам помощника прокурора Шебалинского района Вдовина Д.В.)

Внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии

от 08 июля 2020 года

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 № 403 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии» усовершенствованы акты Правительства РФ по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии. Внесены изменения в правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, а также в основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Урегулирована процедура заключения договора энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих потребительскому кооперативу (гаражно-строительному, гаражному кооперативу) либо его членам, а также договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком при смене собственника энергопринимающего устройства. Так в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих потребительскому кооперативу (гаражно-строительному, гаражному кооперативу) либо его членам, представляется справка с указанием: - количества гаражей либо иных объектов, расположенных в границах территории кооператива, - информации о фамилии, имени, отчестве собственников или иных законных владельцев гаражей либо иных объектов, расположенных в границах территории кооператива, - сериях, номерах и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность указанных собственников или иных законных владельцев в соответствии с законодательством Российской Федерации, заполненное всеми собственниками или иными законными владельцами гаражей либо иных объектов, расположенных в границах территории кооператива, в отношении энергопринимающих устройств которых подается заявка, -согласие на обработку персональных данных, - в случае наличия такой информации - кадастровые номера земельных участков, расположенных в границах территории кооператива, и данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной на каждый гараж либо иной объект, расположенный в границах территории кооператива, в соответствии с решением общего собрания членов кооператива. При направлении заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) новый собственник энергопринимающего устройства вправе предоставить показания приборов учета на дату перехода к нему права собственности на энергопринимающее устройство, подписанные предыдущим собственником. Без таких показаний приборов учета в отношении первого расчетного периода со дня указанного перехода права собственности объем потребления электрической энергии определяется исходя из количества дней, истекших со дня последнего снятия показаний приборов учета до указанной даты перехода права собственности, и усредненного объема потребления электрической энергии в день в период между последним и предпоследним снятием показаний приборов учета. Постановление вступило в силу 11 апреля 2020 года. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам помощника прокурора Шебалинского района Вдовина Д.В.)

Суд удовлетворил административное исковое заявление прокурора Чемальского района о признании размещенной в сети Интернет информации запрещенной

от 06 июля 2020 года

Прокуратурой Чемальского района проведен мониторинг сети Интернет, по результатам которого выявлены сайты, на которых размещена информация о продаже трудовых книжек при отсутствии трудовой деятельности и трудового стажа. Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Порядок ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, согласно данному Поряддку работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной. Законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа, подтверждающего наличие трудового стажа, без официального трудоустройства с использованием информационно-телекоммуникационной сетей, в том числе сети Интернет, за которую предусмотрена уголовная либо административная ответственность. Кроме того, размещенная информация на вышеуказанных сайтах создаёт предпосылки для коррупционных проявлений, пропагандирует коррупцию. В связи с выявленными нарушениями прокурором района в суд был направлен административный иск о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет запрещенной. По результатам рассмотрения иска требования прокурора признаны обоснованными и удовлетворены, информация на сайтах, предлагающих к продаже трудовые книжки со стажем, признана запрещенной. Судебное решение в законную силу не вступило. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Суд привлек к административной ответственности жительницу с. Чемал за оскорбление

от 06 июля 2020 года

Прокурором Чемальского района на основании материалов Отделения МВД России по Чемальскому району в мае 2020 г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. Проверкой установлено, что 15.04.2020 около 12 часов около магазина «Аникс» в с. Чемал между двумя женщинами произошел словесный конфликт, в ходе которого одной из них были высказаны оскорбительные слова с использованием нецензурной брани в адрес пенсионерки. Высказывание оскорбительных слов, унижающих честь и достоинство человека, является злоупотреблением права на свободу слова и преследуется по закону. В июне 2020 г. мировой судья, рассмотрев постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, признал, что собранные в ходе проверки материалы полностью доказывают вину местной жительницы в содеянном, в связи с чем за допущенное нарушение назначил последней административный штраф в размере тысячи рублей. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Судом удовлетворен протест прокурора Чемальского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних

от 06 июля 2020 года

Прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Чемальский район» законодательства при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях. Проверкой установлено, что комиссией вынесено постановление о признании гражданина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, который согласно постановлению ненадлежащим образом исполнял свои родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей. Однако, в материалах дела не содержалось сведений о том, что данный гражданин является отцом или иным законным представителем несовершеннолетних. В ходе проверки иные материалы, подтверждающие факт отцовства гражданина, получены не были. Часть 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Поскольку в ходе производства по делу об административном правонарушении не было собрано доказательств, свидетельствующих о том, что гражданин является родителем или иным законным представителем несовершеннолетних, он не мог быть признан субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. По указанному основанию прокурором района был направлен в суд протест на постановление комиссии, который рассмотрен и удовлетворен: постановление комиссии отменено, производство по делу в отношении гражданина прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Российские паспорта и водительские удостоверения с истекшим сроком действия в определенный период будут считаться действительными

от 06 июля 2020 года

Президентом РФ 18 апреля 2020 года подписан Указ № 275 «О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации». Так, российские паспорта и водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно, признаются действительными. Для граждан, достигших в указанный период возраста 14 лет и не получивших паспорт, документом, удостоверяющим личность, является свидетельство о рождении или загранпаспорт. Министерству внутренних дел РФ поручено определить порядок и сроки замены или выдачи перечисленных выше документов. Указ вступил в силу со дня его подписания. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам помощника прокурора Турочакского района Крековой Л.В.)

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается

от 06 июля 2020 года

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентирует требования к содержанию и использованию животных, устанавливает обязанность и ответственность владельцев. С 01.01.2020 вступила в силу ч. 6 ст. 13 указанного Закона, в соответствии с которой выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается, за исключением случаев, если она находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 в Перечень потенциально опасных собак включены следующие собаки: «Акбаш», «Американский бандог», «Амбульдог», «Бразильский бульдог», «Булли Кутта», «Бульдог алапахский чистокровный (отто)», «Бэндог», «Волко-собачьи гибриды», «Волкособ, гибрид волка», «Гуль дог», «Питбульмастиф», «Северокавказская собака», а также метисы перечисленных собак. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам старшего помощника Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Кавуновой А.А.)

Полномочия подразделения по делам несовершеннолетних при отобрании детей

от 06 июля 2020 года

Согласно действующему законодательству деятельность подразделений по делам несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних. Семейным кодексом Российской Федерации закреплен приоритет в воспитании детей за их родителями, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 63, пункт 1 статьи 65 СК РФ). В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе в соответствии со статьей 77 СК РФ немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами. Кроме того, в соответствии со ст.ст.13 и 21 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» сотрудники органов полиции в случае выявления семьи, находящейся в социально опасном положении вправе выйти в семью, оценить в рамках своего усмотрения ситуацию в семье, доставить в соответствующее отделение полиции ребёнка, составить акт - либо о помещении ребёнка в специализированное учреждение в связи с нахождением ребёнка в социально-опасном положении либо акт о безнадзорности, если выявлен факт жестокого обращения с детьми и имеются основания для изъятия ребёнка, поскольку имеется опасность и угроза его жизни и здоровью. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам ст. помощника прокурора г. Горно-Алтайска Горбачевой М.Г.).

Внесены изменения в Федеральный закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации»

от 06 июля 2020 года

Федеральным законом Российской Федерации от 02.12.20198 № 400-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон Российской Федерации 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Так, в соглашение об оказании юридической помощи можно будет включить условие о гонораре успеха. Это положение о том, что размер вознаграждения зависит от результата оказания такой помощи. Данное условие не будет применяться к услугам адвоката при рассмотрении уголовных дел и дел об административных правонарушениях. В совет адвокатской палаты субъекта РФ можно будет подать заявление о приостановлении статуса адвоката по личным обстоятельствам. Его разрешат возобновить также по заявлению, но не раньше чем через год и не позднее чем через 10 лет после приостановления. Сейчас такого основания для приостановления статуса нет. Адвокат должен будет соблюдать положения кодекса профессиональной этики, даже если его статус приостановлен. Чтобы учредить адвокатский кабинет или коллегию адвокатов, потребуется минимум три года стажа адвокатской деятельности. Решение совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в Федеральную палату адвокатов (далее – ФПА) лицом, статус адвоката которого был прекращен, в течение месяца со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о принятом решении. На подачу жалобы в ФПА будет месяц со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о решении. В течение месяца со дня поступления жалобы в ФПА комиссия по этике и стандартам примет ее к рассмотрению или откажет в нем. На само рассмотрение у комиссии также будет месяц. В результате совет ФПА сможет: оставить решение без изменения; изменить его; отменить решение и принять новое. Данные изменения вступили в силу с 01.03.2020. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора (подготовлено по материалам помощника прокурора Майминского района Чертовой Е.В.)

Изменен порядок расчета среднедушевого дохода семьи

от 06 июля 2020 года

Федеральным законом от 24.04.2020 № 125-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка установлена Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Указанная выплата полагается, если размер среднедушевого дохода семьи не выше двух региональных прожиточных минимумов для трудоспособного населения. Принятым законом скорректирован порядок расчета среднедушевого дохода семьи. При расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться доходы членов семьи, признанных безработными, а также суммы ежемесячных выплат, осуществленных в соответствии с Федеральным законом № 418-ФЗ. Кроме того в расчете участвует сумма доходов членов семьи не за последние 12 календарных месяцев, а аналогичный период, начинающийся за шесть месяцев до даты подачи заявления. Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора